近日，廣東省住建廳下發(fā)《廣東省工程建設(shè)領(lǐng)域用工實名制管理辦法(征求意見稿)》(下稱《意見》)，提出對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程簽訂勞動合同的施工現(xiàn)場人員，建立基本信息檔案、實行實名制管理制度。
施工人員信息全省互通
《意見》指出，為進一步規(guī)范我省工程建設(shè)領(lǐng)域用工管理，保障施工現(xiàn)場人員和企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，制定該辦法。實行“用工實名制”的建筑工程涵蓋了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，實名制管理對象則包括建筑項目負責(zé)人、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)工人，從項目帶頭人到普通工人均要涵蓋。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)建立全省“工程建設(shè)領(lǐng)域用工實名制管理信息系統(tǒng)”，各地級以上市負責(zé)建立本市實名制管理系統(tǒng)，與各工程建設(shè)項目關(guān)聯(lián)，并和省級實名管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)全省施工現(xiàn)場人員信息互聯(lián)互通。
工程建設(shè)領(lǐng)域用工實名制管理所采集記錄的各項信息，將應(yīng)用于處理施工企業(yè)與施工現(xiàn)場人員的勞資糾紛，核驗項目負責(zé)人、現(xiàn)場管理人員在崗履職情況及項目是否存在轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為認定，以及審核施工企業(yè)差異化繳存工資保證金等。
實名制登記與工資發(fā)放掛鉤
實名制登記的信息包含不同種類。建筑項目負責(zé)人、現(xiàn)場管理人員實名制登記的信息包括身份信息、從業(yè)資格、項目崗位、出入場考勤、作業(yè)記錄、培訓(xùn)教育、誠信記錄等信息。作業(yè)工人實名制登記的信息包括身份信息、從業(yè)資格、項目崗位、出入場考勤、作業(yè)記錄、工資支付、培訓(xùn)教育、職業(yè)技能、用工評價等信息。
施工企業(yè)在項目施工現(xiàn)場要設(shè)立信息采集點，施工現(xiàn)場人員在廣東建設(shè)工程項目從業(yè)之前應(yīng)當(dāng)完成個人信息采集，個人信息采集只實行一次采集，免費供全省共享。各類紙質(zhì)檔案和電子檔案管理臺賬要保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后兩年。
此外，《意見》明確，在廣東區(qū)域內(nèi)務(wù)工的作業(yè)工人，其工資均由銀行直接代發(fā)。施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定在銀行開設(shè)工資專用賬戶，確保進行了實名制信息登記的作業(yè)工人使用工資卡領(lǐng)取工資。施工企業(yè)或作業(yè)工人可在完成個人信息采集5個工作日后到銀行網(wǎng)點領(lǐng)取工資卡，工資卡初次辦理不收取費用，與實名制管理信息綁定，不再辦理新的工資卡。該辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
