一、制度背景與目的
背景：
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府積極響應(yīng)國家關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題和促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策要求，逐步推行勞務(wù)實(shí)名制管理。
針對(duì)建筑行業(yè)存在的勞務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)民工工資拖欠等問題，通過實(shí)名制管理手段加以解決。
目的：
規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)，打擊冒名頂替、無證上崗等違法違規(guī)行為。
保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。
提高建筑工地安全生產(chǎn)水平，減少安全事故的發(fā)生。
二、實(shí)施范圍與要求
實(shí)施范圍：
內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的所有建筑工地均需實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理。
涵蓋所有進(jìn)入工地從事勞務(wù)的人員，包括農(nóng)民工、技術(shù)人員等。
實(shí)施要求：
施工企業(yè)需與直接招用的務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，并進(jìn)行實(shí)名制登記。
勞務(wù)承包行為的勞務(wù)用工也需進(jìn)行實(shí)名登記造冊(cè)，納入實(shí)名制信息管理系統(tǒng)。
名冊(cè)作為支付勞務(wù)費(fèi)的基本依據(jù)，需至少保存3年備查。
三、管理平臺(tái)與功能
管理平臺(tái)：
內(nèi)蒙古地區(qū)采用三級(jí)建筑從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)等平臺(tái)進(jìn)行勞務(wù)實(shí)名制管理。
這些平臺(tái)集成了人員管理、考勤管理、工資管理等功能模塊。
功能特點(diǎn)：
人員管理：對(duì)每位進(jìn)入工地的勞務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名登記，包括身份信息、技能證書等。
考勤管理：通過人臉識(shí)別、二維碼掃描等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考勤。
工資管理：根據(jù)考勤數(shù)據(jù)和合同約定自動(dòng)計(jì)算工資，并支持在線支付功能。
四、監(jiān)管與處罰
監(jiān)管機(jī)制：
內(nèi)蒙古行業(yè)監(jiān)管部門將監(jiān)督建設(shè)單位、工程監(jiān)理方、施工企業(yè)等各方落實(shí)實(shí)名制管理制度。
設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工農(nóng)牧民工作辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各方用工行為。
處罰措施：
對(duì)違反實(shí)名制管理要求的施工企業(yè)和個(gè)人將依法依規(guī)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、清出市場(chǎng)等方式給予處罰和懲戒。
五、實(shí)施成效與展望
實(shí)施成效：
內(nèi)蒙古勞務(wù)實(shí)名制管理的推行有效規(guī)范了建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序，保障了勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
提高了建筑工地安全生產(chǎn)水平，減少了安全事故的發(fā)生。
促進(jìn)了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
未來展望：
隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的不斷深入，內(nèi)蒙古勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)將更加智能化、便捷化。
未來將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保實(shí)名制管理制度的全面落實(shí)和有效執(zhí)行。
綜上所述，內(nèi)蒙古勞務(wù)實(shí)名制是內(nèi)蒙古地區(qū)為了規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)、保障勞務(wù)人員權(quán)益而推行的一項(xiàng)重要制度。通過實(shí)施勞務(wù)實(shí)名制管理，內(nèi)蒙古地區(qū)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障工人權(quán)益、提高安全生產(chǎn)水平等方面取得了顯著成效，并將繼續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
