國家層面：住建部、人社部等部門多次發(fā)布文件推進(jìn)建筑工人實名制管理。例如《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18 號），該辦法明確要求全面實行建筑業(yè)農(nóng)民工實名制管理制度，堅持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對其進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，并在相關(guān)建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。
地方層面：各地結(jié)合實際情況制定了具體的實施細(xì)則。比如江蘇省住建廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強化建筑工人實名制管理工作的通知》，對建筑實名制管理的范圍、責(zé)任主體、管理要求等進(jìn)行了細(xì)化。
具體實施方式
人員信息登記
登記內(nèi)容：施工企業(yè)需對參與工程的工人進(jìn)行全面信息登記，涵蓋姓名、性別、年齡、身份證號、民族、政治面貌、文化程度、戶籍地址、家庭住址、聯(lián)系方式、銀行卡號、緊急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等基本信息。同時，還要記錄工人的技能等級、工作崗位、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況等內(nèi)容。例如，一名從事木工崗位的工人，企業(yè)要記錄其是否具有相關(guān)的木工技能證書，過往參與過哪些室內(nèi)裝飾項目等。
登記方式：可以通過線上平臺和線下紙質(zhì)表格兩種方式進(jìn)行登記。線上平臺一般是各地住建部門指定的建筑工人實名制管理平臺，企業(yè)和工人可通過該平臺進(jìn)行信息錄入和審核。線下紙質(zhì)表格則用于信息收集和初步整理，之后再將數(shù)據(jù)錄入線上平臺。
考勤管理
考勤設(shè)備：采用指紋識別、人臉識別、虹膜識別等生物識別技術(shù)設(shè)備，或智能安全帽、手機(jī)定位打卡等設(shè)備進(jìn)行考勤。例如，在一些大型室內(nèi)裝飾工程現(xiàn)場，工人通過人臉識別考勤機(jī)進(jìn)行上下班打卡，系統(tǒng)會自動記錄打卡時間和地點。
數(shù)據(jù)上傳：考勤數(shù)據(jù)需實時上傳至建筑工人實名制管理平臺，確保數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。企業(yè)要定期對考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理異?？记谇闆r。
工資支付監(jiān)管
工資專用賬戶：施工總承包企業(yè)應(yīng)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設(shè)項目建筑工人工資。例如，某室內(nèi)裝飾工程總承包企業(yè)在銀行開設(shè)了工資專用賬戶，將工程款中的工資部分單獨劃撥到該賬戶，確保工資資金專款專用。
銀行代發(fā)工資：實行銀行代發(fā)工資制度，施工企業(yè)按月考核建筑工人工作量并編制工資支付表，經(jīng)建筑工人本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包企業(yè)。施工總承包企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到建筑工人本人的銀行賬戶，并向分包企業(yè)提供代發(fā)工資憑證。
工資公示：在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動用工相關(guān)法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等信息；明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報電話和勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話等信息，同時公示每月工資支付情況，接受工人監(jiān)督。
培訓(xùn)與考核管理
培訓(xùn)內(nèi)容：施工企業(yè)應(yīng)定期組織工人參加技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。技能培訓(xùn)包括室內(nèi)裝飾工程相關(guān)的施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、新材料新技術(shù)應(yīng)用等方面的內(nèi)容；安全教育培訓(xùn)則涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。例如，在安全教育培訓(xùn)中，通過講解實際發(fā)生的安全事故案例，讓工人深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。
培訓(xùn)記錄：對工人的培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息。這些記錄將作為工人技能提升和職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
考核評估：建立工人考核評估機(jī)制，定期對工人的工作表現(xiàn)、技能水平、安全意識等進(jìn)行考核評估。考核結(jié)果與工人的工資待遇、崗位晉升、獎勵懲罰等掛鉤，激勵工人不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。
平臺管理與信息共享
平臺使用：施工企業(yè)要將人員信息登記、考勤記錄、工資支付、培訓(xùn)考核等數(shù)據(jù)實時上傳至當(dāng)?shù)亟ㄖと藢嵜乒芾砥脚_。平臺具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、查詢、預(yù)警等功能，行業(yè)主管部門可通過平臺對室內(nèi)裝飾工程用工情況進(jìn)行實時監(jiān)管。
信息共享：實現(xiàn)建筑工人實名制管理信息與相關(guān)部門的信息共享，如與社保、稅務(wù)、公安等部門的信息系統(tǒng)對接，方便工人辦理社保繳納、納稅申報、戶籍管理等業(yè)務(wù)，同時也為行業(yè)主管部門加強市場監(jiān)管提供有力支持。
